Signor Presidente, Eccellenze, Signore e Signori, è un privilegio unirmi a voi qui oggi per tenere questo briefing sullo United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI).
Vorrei esprimere la mia stima al relatore che mi ha preceduto, S.E. l’Ambasciatore Alessandro Cortese, Rappresentante Permanente d’Italia presso le Organizzazioni Internazionali a Vienna e Presidente della trentesima Sessione della Commission on Crime Prevention and Criminal Justice (CCPCJ), per il suo prezioso supporto. Vorrei anche esprimere la mia gratitudine a S.E. l’Ambasciatore Kelapile, Rappresentante Permanente del Botswana presso le Nazioni Unite e Vicepresidente dell’ECOSOC, per aver sostenuto la nostra richiesta qui a New York.
L’UNICRI è uno dei sei istituti di ricerca e formazione delle Nazioni Unite. È stato istituito nel 1968 in seguito alla risoluzione 1086 B (XXXIX) dell’ECOSOC, che sollecitava un’espansione delle attività dell’ONU nella giustizia penale e nella prevenzione del crimine. Lo statuto dell’UNICRI è stato adottato dall’ECOSOC con la risoluzione 1989/56, e l’ECOSOC approva la nomina dei membri del Consiglio di Amministrazione dell’UNICRI, il nostro organo di governo.
Nonostante questi antichi legami tra l’UNICRI e l’ECOSOC, questa è la prima volta che un Direttore dell’UNICRI informa formalmente i membri dell’ECOSOC, e apprezzo questa opportunità. Attraverso questo briefing, l’UNICRI spera di aumentare la sua visibilità con l’ECOSOC e di condividere con gli Stati Membri alcune delle sue vaste esperienze nel campo della giustizia penale e della prevenzione del crimine. L’UNICRI può fornire un notevole contributo agli Stati Membri, in particolare alla luce della revisione approfondita di quest’anno dell’Obiettivo 16 dell’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile durante l’High-Level Political Forum (HLPF).
Permettetemi di chiarire fin dall’inizio che il nostro obiettivo non è quello di alterare o modificare le nostre attuali linee di reporting all’ECOSOC attraverso la CCPCJ su questioni sostanziali. Il nostro intento è piuttosto quello di completarle, offrendo all’UNICRI la stessa opportunità che ciascuno degli altri cinque istituti di ricerca e formazione delle Nazioni Unite ha di rapportarsi direttamente e su base ricorrente con il proprio organo di riferimento, sia esso l’ECOSOC o l’Assemblea Generale. L’UNICRI è l’unico istituto di ricerca e formazione delle Nazioni Unite che, fino ad ora, non ha avuto questa opportunità in modo regolare.
Signore e signori,
sono lieta di presentare ora i punti salienti del report annuale 2020 dell’UNICRI.
Per tutta la durata della pandemia, l’UNICRI ha continuato a sviluppare, testare e promuovere misure innovative nel campo della giustizia penale e della prevenzione del crimine per costruire la conoscenza e la capacità degli Stati membri. Abbiamo intrapreso ricerche sui problemi chiave e sugli interventi su misura, lanciando nove rapporti pubblici specializzati. Abbiamo organizzato un numero senza precedenti di attività virtuali di capacity-building e di sviluppo delle conoscenze, con una partecipazione che ha superato di gran lunga gli anni precedenti. Per esempio, il nostro global meeting annuale sull’Intelligenza Artificiale (IA) per le forze dell’ordine ha registrato 600 partecipanti, un aumento di 10 volte. Tutto il lavoro dell’UNICRI ha favorito l’SDG 16 per prevenire e contrastare il crimine, rafforzare lo stato di diritto e costruire società resilienti.
L’UNICRI ha affrontato le attività emergenti di gruppi terroristici, estremisti violenti e criminali organizzati che cercano di capitalizzare gli effetti destabilizzanti della pandemia di COVID-19. Come documentato in un rapporto dell’UNICRI, gli attori violenti non statali hanno aumentato significativamente l’uso dei social media durante la pandemia per rafforzare le narrazioni estremiste e le strategie di reclutamento. Per chiunque usi o sia preoccupato per l’uso dei social media, si tratta di un report illuminante.
Per prevenire e contrastare l’aumento dell’estremismo violento, l’UNICRI ha lavorato con le comunità locali e la società civile per rafforzare le capacità di costruire la resilienza, con particolare attenzione ai giovani e ai gruppi vulnerabili. Nella regione del Sahel-Maghreb, UNICRI ha analizzato i dati sul tipo di strategie e misure locali che rafforzano efficacemente la resilienza delle comunità all’estremismo violento. Abbiamo identificato le lezioni apprese rilevanti per gli Stati Membri per lo sviluppo di politiche locali e nazionali per contrastare l’estremismo violento, come il fatto che una diminuzione della partecipazione delle donne alla vita pubblica è un avvertimento precoce di un maggiore rischio di estremismo violento.
L’UNICRI ha anche aumentato la consapevolezza globale su come lo sport può essere usato per promuovere la pace, la giustizia e l’inclusione, così come il senso di appartenenza e la resilienza all’estremismo violento.
Poiché il nesso tra il crimine organizzato transnazionale e il terrorismo continua a minare la pace e la stabilità, l’UNICRI ha ampliato il suo capacity-building per rafforzare la sicurezza alle frontiere e costruire la resilienza, svolgendo corsi di formazione in Albania e Kenya.
L’UNICRI ha lavorato a stretto contatto con gli Stati Membri del Caucaso, dell’Europa Orientale e del Nord Africa per identificare le politiche specifiche dei paesi per recuperare i beni illeciti legati al crimine organizzato e alla corruzione e per creare meccanismi per distribuire i beni recuperati alle priorità di sviluppo, come la sanità e l’istruzione.
Abbiamo anche analizzato come i progressi della scienza e della tecnologia, in particolare l’IA, possono rafforzare i sistemi di giustizia penale. Attraverso il nostro Centre for Artificial Intelligence nei Paesi Bassi, l’UNICRI esplora il potenziale per gli usi malevoli dell’IA, così come il modo in cui l’IA può essere utilizzata responsabilmente per combattere il terrorismo online e l’aumento del materiale di abuso sessuale dei bambini.
Nel 2020, l’UNICRI ha anche celebrato con orgoglio il decimo anniversario dell’iniziativa dei Centri di Eccellenza Chimici, Biologici, Radiologici e Nucleari, che riunisce 62 Stati Membri per mitigare i rischi legati ai materiali CBRN. In Medio Oriente, nel Mar Nero e nel Sud-Est Asiatico, l’UNICRI ha addestrato le forze dell’ordine a pianificare ed eseguire operazioni per combattere il traffico radiologico e nucleare, che è fondamentale per prevenire il terrorismo con armi di distruzione di massa.
Il 2020 è stato senza dubbio un anno di crisi in tutto il mondo, che ha esposto ed esacerbato profonde difficoltà. Nonostante ciò, sono lieta di riferire che è stato un anno complessivamente positivo per l’UNICRI; abbiamo rafforzato le aree di lavoro esistenti e ci siamo espansi in aree nuove ed emergenti della giustizia penale e della prevenzione del crimine.
Essendo un’entità finanziata esclusivamente su base volontaria, tutti i nostri risultati sono resi possibili dal sostegno del nostro paese ospitante, dei donatori e dei partner, ai quali siamo profondamente grati. Insieme condividiamo la visione comune di un mondo più sicuro, libero dalla violenza e dal crimine.
Signore e signori,
permettetemi di concludere ribadendo la mia gratitudine per l’opportunità odierna di costruire il nostro rapporto con voi, gli Stati Membri dell’ECOSOC, e di evidenziare l’importante lavoro dell’UNICRI nella giustizia penale e nella prevenzione del crimine. Siamo grati di poter parlare direttamente e formalmente con voi oggi e saremmo lieti di avere la possibilità di farlo di nuovo su base ricorrente, idealmente nello stesso modo in cui è concesso ai nostri istituti di ricerca e formazione gemelli.
Grazie.