"Insegnare i Diritti Umani"

a cura di Flavio Lotti e Nicola Giandomenico

(Edizioni Gruppo Abele)


Internet

di Teresa Albero e Bat-Erdene Ayuush *

www.unhchr.ch: il sito delle Nazioni Unite per i diritti umani gestito dall’Ufficio dell’alto commissario per i diritti umani

Cosa fanno le Nazioni Unite per tutelare e promuovere i diritti umani nella regione dei Grandi Laghi o nel Medio Oriente?

Cosa dice il programma delle Nazioni Unite per i diritti umani contro la vendita di bambini, la prostituzione infantile e la pornografia infantile? Possono gli individui che ritengono che le loro libertà e i loro diritti siano stati lesi chiedere allo Stato in questione di rendere conto delle sue attività? Esiste un trattato internazionale specifico che si occupa dei diritti dei lavoratori immigrati?

Il 10 dicembre 1996, Giorno dei diritti Umani, l’Ufficio dell’alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani (UACDU) ha aperto un sito su Internet rendendo così disponibili, tra le altre cose, le risposte a queste domande per milioni di fruitori di Internet. Un anno dopo, le versioni spagnole e francesi del sito sono state lanciate, la sua veste grafica è stata migliorata ed un motore di ricerca locale è stato installato rendendo le informazioni più accessibili e a misura di utente.

L’apertura del sito delle Nazioni Unite per i diritti umani costituisce un’importante pietra miliare negli sforzi continui dell’organizzazione per raggiungere due dei suoi principali obiettivi di lunga durata, cioè informazione e trasparenza sui diritti umani. Come affermato nella Dichiarazione di Vienna e Programma di azione, «l’educazione ai diritti umani e la diffusione di un’informazione appropriata, sia in termini teorici che pratici, svolgono un ruolo importante nella promozione e nel rispetto dei diritti umani di ciascuno». La trasparenza è essenziale per avvicinare l’organizzazione all’opinione pubblica e per rafforzare il sostegno e la fiducia in essa.

L’UACDU è stato fino dall’inizio consapevole delle barriere linguistiche e tecniche che possono minare l’importanza del sito come strumento di informazione mondiale sui diritti umani. Il lancio il 10 dicembre del 1997 delle versioni francesi e spagnole del sito, nonostante rilevanti restrizioni economiche, si spera contribuirà a superare alcune di queste difficoltà e ad allargare il nostro audience ed il nostro impatto. Lo sviluppo futuro di un database per i documenti delle Nazioni Unite fornirà l’opportunità di completare queste due versioni, assicurandone contemporaneamente la sopravvivenza.

Alla luce delle limitazioni tecniche e guidati dai nostri obiettivi, è stata presa la decisione di dare priorità al contenuto piuttosto che alla veste grafica così da non perdere la possibilità di accesso da parte di computer meno potenti. Disegni e grafiche che avrebbero potuto rallentare l’accesso alle informazioni sono stati quindi esclusi.

Il progetto di riproduzione su CD-ROM del sito lo renderà disponibile in quei paesi dove non esiste accesso a Internet o in cui i costi delle comunicazioni sono talmente elevati da rendere l’accesso ad Internet praticamente inesistente.

www.unhchr.ch, il sito dell’alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, è destinato ad essere la più completa fonte di informazione disponibile via Internet sull’azione delle Nazioni Unite nel campo dei diritti umani. Il sito fornisce informazioni pratiche, inclusi calendari e agende dei principali incontri delle Nazioni Unite sui diritti umani. L’accesso ai comunicati stampa riguardanti i diritti umani del Dipartimento di informazione pubblica delle Nazioni Unite garantisce informazioni aggiornate sulle più recenti attività (incontri, missioni, ad esempio) e decisioni dell’Organizzazione in questo campo.

Il miglior esempio fornito fino ad oggi del carattere pratico ed attivo del sito dell’UACDU è stato fornito in occasione della cinquantatreesima sessione della Commissione delle Nazioni Unite sui diritti umani, tenutasi a Ginevra dal 10 marzo al 18 aprile del 1997. Per la prima volta nella sua storia, una sessione della Commissione sui diritti umani poteva venire seguita via Internet. Il sito non solo dava accesso ai rapporti e alle risoluzioni della Commissione, ma forniva informazioni giornaliere come l’agenda di ogni incontro del giorno, i comunicati stampa e le dichiarazioni dei dignitari.

Un motore di ricerca locale, una mappa del sito ed un indice per argomenti facilitano l’accesso alle informazioni e rendono il sito a misura di utente. Mentre il motore di ricerca locale è uno strumento utile per coloro che sono in cerca di pubblicazioni su argomenti specifici, la mappa del sito e l’indice per argomenti risulteranno essere particolarmente utili a quei visitatori meno familiari con le attività delle Nazioni Unite nel campo dei diritti umani. L’indice per argomenti e la mappa del sito sono un addizionale mezzo di accesso per utenti che cercano informazioni su argomenti di ampia portata come i popoli indigeni, il diritto allo sviluppo, la giustizia minorile, la schiavitù o il terrorismo, tutte questioni affrontate dalle Nazioni Unite nel suo programma per i diritti umani.

Il sito fornisce il testo di tutte le risoluzioni e di tutti i rapporti ufficiali riguardanti i diritti umani pubblicati dal 1996, come anche la maggior parte di quelli pubblicate nel 1994 e nel 1995. Questi documenti sono elencati nel menu United Nations Human Rights Documents (Documenti delle Nazioni Unite sui diritti umani), dove sono divisi per tipo (risoluzione, rapporto), corpo (Assemblea generale, Commissione per i diritti umani), anno e numero simbolo, anche se molti possono essere ritrovati per argomento nei vari menu sotto United Nations Human Rights Programme (Programma delle Nazioni Unite per i diritti umani).

Sotto Organizational structure (Struttura organizzativa) si trova una mappa dei diversi organi e corpi che si occupano di diritti umani all’interno delle Nazioni Unite con la loro interdipendenza . La mappa funziona anche come menu fornendo accesso a informazioni attinenti a ciascuno di questi corpi.

Il menu International Human Rights Instruments (Strumenti Internazionali sui diritti umani) è particolarmente importante poiché permette ai visitatori di accedere ai testi più pertinenti di diritto internazionale in materia di diritti umani. Il menu contiene più di novanta trattati, dichiarazioni e principi internazionali sui diritti umani e contiene, quando possibile, informazioni aggiornate circa le ratifiche di tali documenti.

Sotto United Nations Human Rights programme (Programma delle Nazioni Unite per i diritti umani) gli utenti troveranno un’esauriente presentazione dell’ampio spettro di iniziative attuate dall’organizzazione in questo campo. In risposta alle domande poste all’inizio di questo articolo, è corretto affermare che, in circostanze specifiche, individui che ritengono di aver subito violazioni delle loro libertà e dei loro diritti possano chiederne conto allo Stato in questione. Informazioni complete su tali procedure di denuncia si possono trovare nel sotto menu Communications/ complaints procedures (Procedure di comunicazione/denuncia). I sotto menu United nations field presences and technical cooperation (Presenze sul campo e procedure tecniche delle Nazioni Unite) introdurranno i visitatori alla attività in questo campo. Questi sotto menu includono in alcuni casi informazioni dettagliate come i rapporti sullo stato di applicazione dei diritti umani nei diversi paesi o come il budget di un determinato progetto di cooperazione tecnica.

Nel sotto menu Conventional mechanisms (meccanismi convenzionali) sono disponibili informazioni sui comitati incaricati del monitoraggio dei principali trattati internazionali sui diritti umani, come il Comitato per i diritti umani o il Comitato sui Diritti sull’Infanzia. Oltre a prospetti e agende di incontri, questo sotto menu fornisce un link con il Treaty Bodies Database (database degli organismi preposti all’applicazione dei trattati), aperto per la prima volta al pubblico grazie a questo sito. Il database è un sistema di recupero testi che contiene,tra le altre cose, i rapporti sottoposti ai comitati dagli stati e le successive osservazioni conclusive degli organismi preposti all’appiclazione dei trattati.

La Commissione per i diritti umani ha stabilito una serie di meccanismi per esaminare, monitorare e stilare rapporti pubblici sul rispetto dei diritti umani in determinati paesi o territori (Country mechanisms- meccanismi nazionali) o sui principali fenomeni a livello mondiale di violazione dei diritti umani (thematic mechanism—meccanismi tematici). Tutte le informazioni riguardanti questi meccanismi si trovano nel sotto menu Extra-conventional mechanism (meccanismi extra-convenzionali). Navigando nel sotto menu, i visitatori avranno accesso ad esempio al più recente rapporto del Relatore Speciale sulla vendita dei bambini, la prostituzione infantile e la pornografia infantile, alla più recente risoluzione della Commissione per i diritti umani sulla Violenza Contro le Donne, o alla lista delle missioni del Relatore Speciale sulla situazione dei diritti umani nella Repubblica Democratica del Congo (prima Zaire).

Altri menu principali introducono i visitatori ai United Nations Decades/Years, (Decenni/Anni delle Nazioni Unite), Conferences (conferenze) e Publications (pubblicazioni) delle Nazioni Unite nel campo dei diritti umani.

La homepage del sito dell’alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, che viene aggiornata quotidianamente, attira immediatamente l’attenzione dei visitatori sugli eventi più importanti del momento che riguardano i diritti umani. Nel 1998 la celebrazione della Dichiarazione Universale dei diritti umani avrà particolare rilievo sulla nostra homepage. Fornendo informazioni sui principali eventi organizzati in questo contesto, dando idee e favorendo contatti l’Ufficio dell’alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani spera di fungere da catalizzatore. Come parte delle celebrazioni, l’UACDU sta pubblicando nel suo sito la sua collezione di più di 200 versioni in lingue diverse della Dichiarazione Universale. Malagasy (Madagascar), Aguaruna (Peru), Tagalog (Filippine) e Bretone (Francia) sono solo pochi esempi delle 60 versioni che possono già essere lette e stampate dal sito.

Dalla sua apertura, il sito delle Nazioni Unite sui diritti umani è stato visitato da utenti di 123 diversi paesi. Dal primo agosto al 31 ottobre 1997, il sito ha avuto una media di circa 3000 sessioni d’uso a settimana, ogni sessione di durata media di 17 minuti.

Questi dati provano il successo del nostro progetto, incoraggiandoci ad aumentare il nostro impegno perché venga mantenuto, migliorato ed aggiornato. In quest’ottica, i vostri commenti e/o suggerimenti hanno un ruolo importante.

L’indirizzo di posta elettronica:

webadmin.hchr@unog.ch

è stato creato appositamente per questo scopo e compare sul fondo di tutti i menu del sito.