28 agosto 2009 – Oggi, presso il Centro Conferenze delle Nazioni Unite a Bangkok, l’UNODC ha pubblicato un nuovo manuale che affronta le difficoltà riscontrate dai professionisti di giustizia penale nel prevenire e combattere il traffico degli esseri umani.
Il Manuale contro il Traffico degli Esseri Umani per i Professionisti di Giustizia Penale, lanciato dall’Ambasciatore statunitense Luis CdeBaca, elabora una serie di procedure applicabili ad ogni fase della risposta penale al traffico di persone e rappresenta una guida pratica e uno strumento di formazione rivolto ai professionisti di giustizia penale.

"La diffusione al pubblico di questo manuale è giunta in un momento critico di crisi dell’economia globale che ha aumentato la vulnerabilità delle persone che sono nelle mani dei trafficanti di esseri umani”, ha detto l’Ambasciatore Luis CdeBaca. Egli ha aggiunto che un’effettiva attuazione di una legislazione anti-traffico è fondamentale per porre fine all’orrenda pratica di schiavizzare le persone al fine di sfruttare i loro servigi per trarne profitto.

Secondo il Rapporto Globale dell’UNODC sul Traffico di Persone, pubblicato nel febbraio 2009, il numero di condanne di trafficanti di esseri umani è in aumento, ma non in proporzione al fenomeno e alla crescente consapevolezza di esso.

Le ragioni del basso numero di condanne riguardano l’assenza in alcuni Paesi di una legislazione anti-traffico, l’incapacità di tradurre in azione concreta la legislazione sul traffico di esseri umani da parte delle forze dell’ordine e, in alcuni casi, di distinguere situazioni di traffico di esseri umani. Inoltre, le azioni giudiziarie a volte non hanno successo a causa della mancata cooperazione delle vittime con il sistema di giustizia penale dovuta alle minacce e intimidazioni subite dai trafficanti.

Il Manuale contro il Traffico degli Esseri Umani per i Professionisti della Giustizia Penale offre una risposta ai tentativi di assicurare la condanna dei trafficanti di esseri umani.

Il manuale è unico per vari motivi. Innanzitutto è basato sulla Convenzione delle Nazioni Unite contro il Crimine Organizzato Transnazionale e il suo Protocollo per Prevenire, Reprimere e Punire la Tratta di Persone, Specialmente Donne e Bambini. In secondo luogo il manuale fornisce risposte di law enforcement basate su un approccio orientato alla vittima.

Infine, il contenuto dei moduli è basato su esperienze di vita reale di oltre 45 giudici, pubblici ministeri, investigatori, accademici e rappresentanti di organizzazioni non governative e intergovernative di tutto il mondo che formarono il gruppo di esperti che hanno dato vita al manuale. Inoltre, gli strumenti  contenuti nel manuale possono essere facilmente applicati sia nei Paesi di civil law che di common law.

“Invito tutti gli operatori anti-traffico a prendere tempo per visionare il manuale, condividerlo con i colleghi e i superiori e applicarlo. Una nuova formazione e una maggiore capacità ci permetteranno di raggiungere gli obiettivi universali di perseguire, proteggere e prevenire”, ha concluso l’Ambasciatore CdeBaca.

L’Ambasciatore CdeBaca è stato nominato dal Presidente statunitense Obama nel maggio 2009 per dirigere l’Ufficio del Dipartimento di Stato per il Monitoraggio e la Lotta al Traffico di Persone. Inoltre, ha fatto parte di coloro che hanno contribuito alla stesura del Manuale.

La cerimonia di lancio è stata organizzata dal Centro Regionale dell’UNODC per l’Asia Orientale e il Pacifico. Oggi, oltre alla cerimonia, l’ufficio Regionale dell’UNODC per l’Asia Orientale e il Pacifico ha lanciato un nuovo sito web regionale.