LANCIO DEL RAPPORTO DELL'ORGANO INTERNAZIONALE PER IL CONTROLLO DELLA DROGA - 1997

ABUSO E TRAFFICO DI DROGA: ANDAMENTO GLOBALE

Il traffico in transito su larga scala di cocaina dal Sud America al Nord America continua. La determinazione dei paesi dell'America centrale, insieme con il Messico, a cooperare è stata tradotta in pratica, e l'azione coordinata ha portato ad importanti sequestri.

Misure legislative contro il riciclaggio di denaro sporco sono state recentemente introdotte in alcuni paesi Caraibici e sempre più paesi si stanno unendo all'Unità Operativa Caraibica di Azione Finanziaria. L'Organo spera che quegli sviluppi condurranno a successi simili a quelli avuti in Panama, poiché i Caraibi continuano ad essere colpite da operazioni di riciclaggio.

L'abuso di cocaina in America Centrale e nei Caraibi (in alcuni paesi sotto forma di "crack") si sta diffondendo velocemente in conseguenza del traffico in transito su larga scala di cocaina. Alla luce del crescente traffico di eroina l'Organo chiede ai Governi della regione di intraprendere misure per prevenire un effetto di diffusione, che potrebbe portare all'espansione del fenomeno dell' abuso di eroina.

America del Nord

In Nord America, esaustivi programmi nazionali di controllo sulla droga, coprendo molti campi relativi al controllo della droga, sono sistematicamente portate a termine. Molte delle azioni per l'applicazione della legge sono state condotte congiuntamente.

Il numero dei programmi di riduzione della domanda sta aumentando nella regione. Il finanziamento di programmi di prevenzione rivolti ai giovani sta diventando una questione prioritaria. Sforzi congiunti in tutte e tre i paesi nella regione (Canada, Messico, e gli Stati Uniti) per perfezionare le metodologie sulla raccolta dati.

Il livello dell'abuso di droga è differente in ognuno dei tre paesi del America del Nord: nell'ultimo mese la larga diffusione dell'abuso illecito di droga tocca il livello più alto negli Stati Uniti (6%) e il più basso in Messico (0,45%). L'abuso di cannabis, cocaina, eroina e dietilammide dell'acido lisergico (LSD) tra i giovani appare essere in leggero aumento in Canada e negli Stati Uniti. L'Organo inoltre fa notare che tra gli adolescenti negli Stati Uniti la percezione che la cocaina sia una droga rischiosa sta diminuendo, quindi l'Organo crede che c'è nel futuro un reale pericolo di un aumentato abuso di cocaina tra i giovani.

Nonostante significative confische, cocaina e eroina continuano ad essere contrabbandate in larga scala attraverso il territorio del Messico. La metamfetamina continua ad essere prodotta clandestinamente in Messico e negli Stati Uniti e se ne fa uso in Canada e negli Stati Uniti.

America del Sud

Le operazioni congiunte oltre confine hanno condotto alla confisca di notevoli quantitativi di droga e allo smantellamento delle organizzazioni per il traffico nel Sud America. Nonostante gli ostacoli geografici nella regione, un più completo meccanismo per lo scambio di informazioni e un miglior coordinamento dell'esecuzione della legge potrebbe intensificare gli sforzi per combattere il traffico illecito di droga. Specialmente in Amazzonia e nei bacini del Paranà.

Gran parte degli Stati hanno concluso un certo numero di accordi bilaterali e multilaterali di mutua assistenza e ulteriori accordi sono sotto studio. In alcuni paesi, le leggi contro il riciclaggio sono state adottate negli ultimi anni, però regolamenti più concreti e dei sistemi organizzativi perfezionati devono essere creati al fine di ottenere maggiori risultati pratici. L'Organo raccomanda che i Governi nella regione definiscano regole chiare sulla gestione, l'uso e la finale destinazione dei patrimoni sequestrati e confiscati. L'illecita coltivazione delle piante di coca, la produzione e la lavorazione della foglia di coca e il traffico dei derivati della coca continuano in Sud America. L'abuso della coca base, della pasta di coca, cloridato di cocaina e del "crack" si sta diffondendo nella regione.

La non conformità con i regolamenti nazionali concernenti la lavorazione, prescrizione e vendita di sostanze psicotrope continua in alcuni paesi nel Sud America. L'Organo chiede fermamente ai Governi della regione di assicurare l'applicazione di controlli regolatori.

Ricerche nazionali sull'abuso di droga sono state condotte recentemente in Bolivia, Cile, Colombia ed Ecuador; e, secondo l'Organo, ricerche simili sono necessarie in altri paesi della regione.